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國(guó)際能源署：各國(guó)能效政策表現(xiàn)不佳 | |
為了幫助各國(guó)提高能源使用效率，國(guó)際能源署（IEA）從2006年起大力倡導(dǎo)“全球立即行動(dòng)”（WIN）計(jì)劃。但其成員國(guó)在這方面的表現(xiàn)不盡如人意。 2010年12月1日下午，在中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)于北京舉行的“能效政策創(chuàng)新與實(shí)踐”的國(guó)際研討會(huì)上，國(guó)際能源署總干事田中伸男（Nobuo Tanaka）通過(guò)視頻致辭表示，“落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)，是極為重要的事情，我們必須立即行動(dòng)?！?/P> 此次研討會(huì)同時(shí)發(fā)布了國(guó)際能源署《能效政策執(zhí)行報(bào)告》（全稱為《2009年能效政策執(zhí)行報(bào)告——國(guó)際能源署成員國(guó)開始行動(dòng)了嗎？》的中文版。該報(bào)告中文版由中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)遂組織翻譯，并被列入“中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)譯叢”。 國(guó)際能源署曾經(jīng)于2006年、2007年和2008年連續(xù)3年向八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)建言，希望各國(guó)采取具體的能效政策措施，并提出了涵蓋7大優(yōu)先領(lǐng)域的25項(xiàng)措施的建議：跨領(lǐng)域活動(dòng)、建筑、電器、照明、交通運(yùn)輸、工業(yè)及電力行業(yè)。以上建議也是構(gòu)成“全球行動(dòng)計(jì)劃”的主要內(nèi)容。如果這些建議和措施能夠在全球范圍內(nèi)迅速推行，到2030年全球二氧化碳排放量預(yù)計(jì)每年可以減少大約82億噸——相當(dāng)于目前歐盟每年排放總量的2倍。 但國(guó)際能源署的建議大多被成員國(guó)拋之于腦后。國(guó)際能源署在2009年11月進(jìn)行的評(píng)估顯示，沒(méi)有一個(gè)國(guó)際能源署的成員國(guó)“完全”或者“基本”執(zhí)行了57%以上的國(guó)際能源署能效建議，而且有兩個(gè)成員國(guó)僅“基本”執(zhí)行了不到10%的建議。值得一提的是，各成員國(guó)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域“基本執(zhí)行”能效政策的情況最令人不滿意。 如今，坎昆氣候大會(huì)已于2010年11月29日開幕，但國(guó)際能源署各成員國(guó)的表現(xiàn)并未有根本改觀。這也正是田中伸男在此次研討會(huì)上再次呼吁各國(guó)落實(shí)行動(dòng)的原因。 當(dāng)然，國(guó)際能源署也指出，各成員國(guó)在執(zhí)行能效政策過(guò)程中也有眾多成功的范例，在制定和執(zhí)行能源效率政策過(guò)程中出現(xiàn)了不少創(chuàng)新，包括廣泛制定能效戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃、開發(fā)創(chuàng)新性金融工具、積極推行提高建筑能效的政策。 比如，日本的《合理使用能源法》要求能源密集型產(chǎn)業(yè)每年提交能源使用合理化狀況報(bào)告，配備能源經(jīng)理，類似做法還被延伸至商業(yè)領(lǐng)域。韓國(guó)于2007年修訂《能源利用合理化法》，要求能源密集型行業(yè)進(jìn)行能源審計(jì)。此外，所有國(guó)際能源署的歐盟成員國(guó)制定或完善了本國(guó)的“國(guó)家能效行動(dòng)計(jì)劃”。國(guó)際能源署的一些成員國(guó)還注重以經(jīng)濟(jì)手段來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)和家庭提高能效，包括金融、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免等。 國(guó)際能源署是在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織框架內(nèi)成立的旨在實(shí)施國(guó)際能源項(xiàng)目的自治機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在30個(gè)經(jīng)合組織成員國(guó)中的28個(gè)國(guó)家執(zhí)行能源合作項(xiàng)目。其成員國(guó)絕大部分為歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，亞洲地區(qū)只有日本、韓國(guó)是成員國(guó)，中國(guó)目前還不是成員國(guó)。 在此次研討會(huì)上，國(guó)際能源署能效署研究部主任奈杰爾 喬蘭士（Nigel Jollands）和分析師薩拉 帕基耶（Sarah Pasquier）等人士以視頻連線方式，與中國(guó)十多位相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜夜餐庾x了這份報(bào)告?！皣?guó)際能源署對(duì)各國(guó)能源政策及其實(shí)施情況的介紹和分析，對(duì)中國(guó)下一步節(jié)能減排工作有重要的借鑒意義?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任侯云春在會(huì)議總結(jié)中表示。 他同時(shí)提醒說(shuō)：“節(jié)能減排、提高能效是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，以突飛猛進(jìn)的方式開展節(jié)能減排，由于打亂社會(huì)的節(jié)奏代價(jià)往往過(guò)大，欲速則不達(dá)?！?/P> 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部研究員周宏春透露，早在1996年，中國(guó)工程院就曾做過(guò)關(guān)于二氧化碳減排措施的經(jīng)濟(jì)分析，其結(jié)論是節(jié)約能源、提高能效是各種二氧化碳減排方法中成本最低的。 友情鏈接： 三一挖掘機(jī) 跑偏開關(guān) 液壓機(jī) 方管 矩形管 無(wú)錫企業(yè) 無(wú)錫網(wǎng)站優(yōu)化 雙向拉繩開關(guān) 振動(dòng)盤 軟膠囊 骨架油封 玻璃鋼化糞池 煉膠機(jī) 保護(hù)膜 真空零部件 光亮扁鋼 鍍鈦 | |
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